信用不彰 市场何兴

在党的十四大提出建设社会主义市场经济之前，我党曾提出过建设有计划的商品经济。对这种提法的改变，人们往往只注意到要从计划经济转向市场经济，而很少注意到也要从商品经济转向市场经济。

实际上，商品经济与市场经济是不完全一样的。早在物物交换出现时，商品经济就已开始萌芽，到了“一手交钱，一手交货”时，商品经济就已经成熟了。但这时的商品经济还不是市场经济。随着商品经济的发展，在商品生产和交换过程中，出现了商品或货币在空间和时间上分布的不平衡。比如，农产品的加工，加工商在农产品收获时节的短期内需要大量的收购资金，并通过加工产品在下一年内的销售逐渐收回资金获得收入。而对农民来说，在农产品销售时，可以得到大量的资金，而支出却是在下一个收获时节来临之前逐渐进行的。如果一定要“一手交钱，一手交货”，那么在加工商积聚起大笔资金之前，农产品是无法得到加工的，甚至导致农产品销售困难，从而加工商和农民双方都无法从农产品的加工中获益。这种商品或货币分布不平衡的状况客观上需要采取适当的方式加以调剂，以保证社会生产能够在较大的规模上顺利进行。这种调剂方式只能是信用方式，即，一方首先付出一定数量的货币或一定数量和质量的商品、劳务而不要求立即的回报，另一方则遵守合约在规定的时间和空间下以规定数量的货币或规定数量和质量的商品、劳务来回报他方的付出。市场经济就是建立在信用的基础上的。离开了信用，靠“一手交钱，一手交货”，市场就只能低效率地对资源配置起非常有限的作用，市场经济就不可能建立起来。然而在目前，许多地方各行各业的信用意识还很淡薄。

由于信用不彰，“三角债”比比皆是，严重制约了企业的发展和经济增长；由于信用不彰，我国银行业维以开展结算、承兑、担保等市场经济下常有的增值业务；由于信用不彰，假冒伪劣商品到处泛滥，盗版侵权十分严重，正常生产经营的企业难以进一步得到发展，社会资源严重浪费。

事实上，信用不彰已成为制约经济增长的最大障碍！

要在全社会树立信用意识，政府的作用十分关键。因为政府是国家机器，具有强制力，鉴于我国目前的情况，各组政府不仅要约束自己，克服地方保护主义，避免破坏信用，还应当采取一些特别措施，强制全社会在经济生活中树立信用意识。现在由于打击走私和骗汇的需要，海关和银行已开始信息共享，储蓄存款也开始实行实名制了，但这样的信用监管措施还太少。应当大力发展符合市场经济的监管手段，比如扶持“王海式”的民间打假、普遍实行信用评估制度等等。又如，有些人声称没钱还债，却照样出入豪华消费场所，对于这种不讲信用的人，应当像新加坡政府那样限制他们的经济活动和消费水平。

总之，能不能在全社会普遍树立信用意识，将关系到我们能不能最终建立起社会主义市场经济，能不能实2010年远景目标，能不能实现下个世纪的"三步走"战略。